Canarias: excluyen a las radios comunitarias del reparto de frecuencias

El Gobierno canario ha convocado el concurso para la adjudicación de 156 licencias de radio en FM. El anterior concurso fue hace 20 años, desde entondes el Gobierno canario no ha adjudicado ninguna frecuencia de radio privada.

Esto ha hecho que en Canarias casi todas las emisoras funcionan sin licencia, tanto pequeñas como grandes emisoras comerciales como emisoras libres y comunitarias.

El pasado mes de julio el Gobierno aprobó un nuevo decreto para regular a las emisoras de radio y TV. Este Decreto recoge, tal como hace la ley audiovisual estatal, a las emisoras comunitarias (arts 19 y 20).

Sin embargo estas emisoras han quedado excluidas del procedimiento de adjudicación de las 156 frecuencias que el Gobierno estatal planificó para Canarias (pag 25 RD964/2006) Según el Gobierno canario la convocatoria para emisoras comunitarias se realizará más adelante, una vez el estado realice un reglamento específico para estos medios. Sin embargo el Gobierno canario sólo dispone de esas 156 frecuencias por lo que si las reparte todas a emisoras comerciales dejará sin frecuencias a las emisoras comunitarias que tendrian que esperar a una futura (e hipotética) ampliación de frecuencias.

Por otra parte las condiciones para presentarse al concurso hacen que las entidades sin ánimo de lucro puedan presentarse. Por un lado hay que desembolsar una importante cantidad de dinero en concepto de fianza, además se exige nuemerosa documentación, un proyecto técnico, financiero. De presentarse al consurlo las radios comunitarias tendrian que competir en situación de total desventaja con las emisoras comerciales.

Varias emisoras han impugnado el concurso (Ver también comentarios a este post)

Dictamen del Consejo Consultivo

6 comentarios para “Canarias: excluyen a las radios comunitarias del reparto de frecuencias”

  1. admin dice:

    PSOE pide retirar el concurso de emisoras de FM por saltarse al parlamento, España

    Fuente: agencia EFE 11 de Agosto del 2010

    El vicepresidente del Parlamento de Canarias, Juan Carlos Alemán (PSOE), pidió hoy al Gobierno canario la retirada de la convocatoria del concurso para la adjudicación de 156 licencias de FM, ya que “incumple la Ley básica estatal, burla el control parlamentario y tiene que resolverse en pleno proceso electoral”.

    Alemán, que ofreció una rueda de prensa junto al secretario de organización, Julio Cruz, solicitó además posponer la convocatoria para después de las elecciones autonómicas (marzo de 2011).

    “Existe una Ley estatal que regula las concesiones de licencias y que tiene por objetivo proteger la libertad de expresión, además tiene que existir un Consejo Audiovisual cuya función es controlar los pliegos que se presentan y revisar las ofertas del concurso”, recordó Alemán.

    “El Gobierno canario se ha saltado la normativa básica; no ha creado una mesa de evaluación, se aleja de la normativa estatal y el Parlamento de Canarias no ha participado”, subrayó.

    El ex secretario general de los socialistas canarios indicó que el concurso presentado por el Ejecutivo regional es “una amenaza”, ya que va a resolverse en marzo, en pleno proceso electoral y parece decir “o te portas bien o no te doy la licencia”, agregó.

    Juan Carlos Alemán insistió en retirar el concurso para buscar un consenso, quitar al mismo el carácter electoralista que tiene y buscar el apoyo parlamentario.

    “El PSOE es partidario de un modelo de radio de carácter comercial, institucional, donde estuvieran presentes cabildos y ayuntamientos, y un modelo comunitario no comercial, donde estuvieran las asociaciones de ciudadanos sin ánimo de lucro”, afirmó Alemán.

    “El concurso planteado por el Gobierno canario es meramente comercial y tiene muchas irregularidades, por eso nuestro grupo presentará en septiembre una iniciativa, seguramente en forma de interpelación, para que el Gobierno respete la Ley y deje el concurso para después de las elecciones”, aseguró Alemán.

  2. admin dice:

    Programa de radio sobre el tema

    Jornada “Contra el silencio todas las voces” – 31/07/10
    Crónica: http://arribalosqueluchan.wordpress.com/2010/08/02/jornada-%E2%80%9Ccontra-el-silencio-todas-las-voces%E2%80%9D-%E2%80%93-310710/
    Fotos: http://www.flickr.com/photos/arribalasqueluchan/sets/72157624637953322/

    COMUNICADO RADIO GUINIGUADA - 6 agosto 2010

    MORDAZA A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
    El Gobierno de Canarias apoyándose en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, ha convocado el concurso de 156 licencias para las radios de Canarias. Dicha ley especifica que con carácter general, “…abandona la noción de servicio público y califica a este tipo de actividades como servicios de interés general, que pasan a prestarse en ejercicio de la libertad de empresa y en régimen de libre competencia”. En otras palabras, capitalismo puro y duro.
    El concurso propuesto por el Gobierno de Canarias no atiende las particularidades propias de los medios de comunicación comunitarios, proceder que perjudica al interés público, ya que afecta a la pluralidad informativa al limitar el acceso de las entidades no lucrativas a licencias de servicio de radiodifusión y limita la libre expresión de ideas que las personas y colectivos que participan y promueven Servicios de Comunicación Comunitaria sin ánimo de lucro en Canarias. El documento deja bien a las claras que las emisoras comunitarias sin ánimo de lucro no podemos optar a tener una licencia. La pluralidad de pensamiento de la sociedad queda cercenada por un concurso que creemos va en beneficio de unos pocos y de paso excluye a las asociaciones, grupos y personas que tenemos otra concepción del mundo, del ejercicio y disfrute de la vida democrática

    El paso dado por el Gobierno de Canarias, propicia que todo el espacio radioeléctrico quede dominado por empresas cuyo fin es el enriquecimiento y la creación de opinión pública dócil a los intereses de un sistema social que ejerce la injusticia y la desigualdad. Con esta actuación el Gobierno de Canarias desprecia la opinión de una gran mayoría de nuestra sociedad y nos reafirma que no entra en sus planes la defensa de la libertad de expresión, y el avance en la democratización de la comunicación. La no concesión de licencias a las radios comunitarias sin ánimo de lucro, demuestra que sólo los grandes grupos de medios de difusión masiva son los que realmente tienen derecho a controlar y crear opinión en la sociedad. Desde este punto de vista, las radios comunitarias sin ánimo de lucro, somos los enemigos a los que hay que apartar del camino.

    Desde la Asociación Cultural Guiniguada Comunicación, denunciamos y nos oponemos frontalmente a esta agresión por parte del Gobierno de Canarias.
    Lo mismo que respetamos y defendemos el ejercicio de la pluralidad en la comunicación, nos oponemos a que no se haya tenido en cuenta, en el citado concurso, el papel que juegan las emisoras comunitarias.

    La Asociación Cultural Guiniguada Comunicación y su órgano de expresión Radio Guiniguada, desde su nacimiento y durante 25 años ininterrumpidos hemos defendido siempre el derecho a la libertad de expresión y la libertad de comunicación. Hemos demostrado desde la coherencia y la constancia, y con pleno reconocimiento social, que las radio comunitarias no sólo somos viables sino que somos necesarias.

    Desde Radio Guiniguada impugnaremos las bases del concurso, recurriremos el decreto y denunciaremos todas las acciones que tiendan a amordazar la libertad de opinión de los ciudadanos de nuestra comunidad. La existencia de las radios comunitarias es un principio en el que creemos firmemente.
    Por el respeto a la existencia de las radios comunitarias, la radio está en lucha.

  3. La Asociación Cultural para la difusión de las Artes y las Músicas de Canarias, que administra Qfm 94.3 Tenerife y http://www.qmusica.com, impugnó el concurso de FM en la Comunidad Autónoma de Canarias.
    El recurso fue presentado ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia el 28 de Septiembre. Las alegaciones incluyen que las bases del concurso son gravemente desfavorables para una emisora comunitaria o sin ánimo de lucro, y que los requisitos económicos están calculados para emisoras comerciales, siendo prohibitivo para emisoras sin ánimo de lucro.
    The Asociación Cultural para la difusión de las Artes y las Músicas de Canarias, who administer Qfm and http://www.qmusica.com, have legaly challenged the FM license application proceedure for the Comunidad Autónoma de Canarias.
    The proceedings were lodged at the Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia on the 28th of September, and the reasons for the legal challenge include that the application requirements are extremely unfavourable against community and non-profit making stations, and that the financial requirements, calculated for commercial stations, are not achievable for non-commercial stations.

  4. admin dice:

    PROPOSICIONES NO DE LEY
    7L/PNL-0277 - Licencias para la prestación de servicios en ondas métricas con modulación de frecuencia.
    Insta a suspender hasta el 31 julio 2011

    http://www.parcan.es/pub/bop/7l/2010/379/bo379.pdf

    http://www.europapress.es/islas-canarias/noticia-psoe-pp-hacen-frente-comun-frenar-concurso-licencias-radio-canarias-20101215130042.html
    Los grupos parlamentarios socialista y popular han hecho frente común para reclamar al Gobierno de Canarias en el Parlamento regional que suspenda hasta el 31 de julio de 2011 el procedimiento puesto en marcha para el otorgamiento de licencias para la prestación de servicios en ondas métricas con modulación de frecuencia en el archipiélago.

    En el pleno de la Cámara regional, el diputado del PSC-PSOE Juan Carlos Alemán ha recalcado que el Gobierno actual está en minoría y ha insistido en que el concurso de licencias de radio debe resolverse después de que los ciudadanos se hayan pronunciado en las urnas. Desde esta premisa, Alemán ha llevado a pleno una Proposición No de Ley (PNL), que ha sido aprobada entre aplausos con los votos del PSC-PSOE y PP, para que la Cámara inste al Gobierno regional “a suspender hasta el 31 de julio del 2011 todo el procedimiento puesto en marcha para el otorgamiento de licencias para la prestación de servicios en ondas métricas con modulación de frecuencia”.

  5. Poniendonos en la situacion del oyente, no ya de los empleados del medio de comunicación informativo o cultural, que se quedan sin trabajo y sus familias sin el sustento de supervivencia y ahora precisamente en medio de esta gran crisis, no tiene ningun sentido. Es de obligación del Gobierno tener en cuenta prioritariamente las Emisoras Comunitarias, Informativas y Culturales, dada la audiencia que siguen a estos medios, no sólo por la informacion sino por la emisión de cursos gratuitos, porque no hay que olvidar que son medios sin animo de lucro, y ya que los Gobiernos no conceden habitualmente subvenciones, como mínimo conceder las Licencias, por supuesto siguiendo las bases del concurso y los años de creación y por una vez dejar de ganar una pequeña parte en impuestos por publicidad y ganar la continuidad de una entidad social, cultural e informativa, pluralista e imparcial. Es nuestra humilde opinión.

  6. admin dice:

    “Al concurso se presentaron 694 ofertas que corresponden a 90 empresas y la mesa técnica de evaluación designó a las 156 mejores ofertas, el máximo de frecuencias que se podían conceder”, añadió. “El dial es el que es y no hay manera de dar cabida a todas las ofertas que se presentaron”, subrayó y agregó que es preciso dejar de trabajar a la mesa y esperar a que haga su propuesta definitiva.
    El consejero aseguró que el sector pedía el concurso “con la mayor urgencia posible”. Precisó que una vez entra en vigor la ley audiovisual se aprobó un Decreto para desarrollar la norma estatal y se publicaron las bases del concurso en julio de 2010. “Ninguna empresa impugnó las bases”, informó para admitir recursos contra la convocatoria.

    “Pero seguro que la resolución final va a acabar con reclamaciones en el ámbito judicial porque las empresas no tienen mucho más que perder”, ha admitido en el pleno del Parlamento de Canarias González Ortiz que recordó que en las islas hay 200 frecuencias general y que de esas había adjudicadas un total de 44 desde hace dos décadas.

    Apuntó que, por tanto, quedaban por adjudicar 156. “Están ocupadas 550 frecuencias, de unas 200 empresas”, puntualizó. “De no haberse convocado ahora Canarias no dispondría de las 156 designadas por el Estado”, dijo para justificar en el imperativo legal la convocatoria.

    fuente:
    http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/10/el-parlamento-de-canarias-debate-sobre.html?spref=tw

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